2019年至今,天津市城市規劃設計研究總院有限公司(以下簡稱:天津規劃總院)充分發揮專業優勢,以塑造高質量宜居環境為總體目標,以天津市中心主城范圍內的新建居住社區為研究對象,積極實踐創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,編制《新型居住社區城市設計導則》(以下簡稱《導則》),提出新時期新型居住社區的城市設計方法。
一、以精細化的城市設計方法替代傳統的居住區規劃設計方法
《導則》改變國內傳統居住區規范中的定額標準、千人指標等規劃管控邏輯,運用城鄉斷面規劃設計方法,指導新型社區在城市不同區位上的空間形態分布,避免千篇一律、高層高密度居住小區的無序蔓延。同時,導則落實天津市國土空間總體規劃要求,依據津城總體城市設計,針對津城范圍內的中心活力圈層、生態宜居圈層、田園城市圈層,因地制宜,提出不同區位的新型居住社區引導策略。

二、挖掘居住傳統,塑造建筑文化復興的人文社區
《導則》回歸人本視角,通過深入研究天津市各個歷史時期發展出的多樣化社區空間形態與居住建筑類型,總結提煉出傳統聚落社區、歷史社區、TOD社區等八種社區類型,以及圍合院落、聯排住宅、多層以及高層住宅等八種住宅類型,組合形成整體秩序性、個體多樣化相互和諧平衡的居住社區。

三、完善社區治理,提高生活服務配套設施水平,體現場所精神和社區歸屬感
《導則》提出新型居住社區不僅要有多樣化和舒適安全的住房,更要有高標準、有助于鄰里交往的教育、醫療衛生、體育、養老等配套設施。應兼顧社區配套服務設施總規模,集中建設街道社區中心和居委會社區中心,創造適于居民交往的公共空間和高品質的宜居環境。

四、突出生態社區和綠色智能發展,創造人與自然共生、落實生態文明的綠色社區
《導則》提出新型居住社區應立足生態環境本底,構建綜合公園、社區公園、口袋公園等開放空間系統。根據不同區位采取適合的交通模式,鼓勵使用可再生能源和低沖擊基礎設施,突出生態社區和綠色智能發展,助力城市的碳中和、碳達峰。
《導則》是貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》的天津在地實踐,也是天津市作為國家第二批城市設計試點城市組織開展的一系列城市設計工作中,頗具創新探索價值的一項技術工作。
下一步,天津規劃總院將繼續發揮專業優勢,通過水西公園周邊地區、解放南路地區、程林公園周邊地區等試點地區的實踐,檢驗《導則》管理的有效性,及時總結經驗并不斷深化、細化、完善導則的管理內容,進一步指導天津市新型居住社區的開發建設,促進新型社區的規劃設計與開發建設上水平,為加快建設“生態宜居的現代化天津”貢獻規劃力量。
作者:沈佶 李燦
單位:天津海河設計集團有限公司(天津市城市規劃設計研究總院有限公司)

